Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) își asigură finanțarea din contribuțiile plătite de operatorii licențiați din sectorul energiei, nu din bugetul de stat. Această structură de venituri are un impact indirect asupra consumatorilor finali, deoarece sumele colectate de la companii ajung, în final, în facturile de energie și gaze ale cetățenilor români. Mecanismul de finanțare este reglementat prin Ordinul ANRE nr. 82/2025, care stabilește regulile de plată pentru entitățile din piață.
Conform reglementărilor în vigoare, operatorii din sectorul energiei electrice trebuie să plătească în anul 2026 o contribuție anuală de 0,1% din cifra de afaceri netă relevantă. Această plată este efectuată, în mod regulat, în patru rate trimestriale către autoritatea de reglementare. Procesul de calcul este complex, deoarece legislația exclude anumite venituri din baza de calcul, iar pentru sectorul gazelor naturale există reguli specifice de aplicare a cotei de contribuție.
O simulare realizată de APCE, bazată pe cifrele de afaceri publicate pentru anul 2025, indică faptul că doar 11 mari companii energetice ar putea plăti peste 12,5 milioane de euro pe an. Această sumă ar însemna aproximativ 3,15 milioane de euro plătite în fiecare trimestru de către un număr atât de restrâns de operatori. Din acest eșantion, furnizorii reprezintă cei mai mari contribuitori, fiind capabili să asigure singuri circa o cincime din veniturile totale ale ANRE.
Deși pe facturile de energie nu apare o rubrică specifică pentru această contribuție, costul este transferat către consumatori prin două căi principale. Distribuitorii și transportatorul își pot recupera cheltuielile recunoscute de ANRE prin intermediul tarifelor reglementate, pe care fiecare consumator le plătește lunar. Totuși, fără analiza documentelor de fundamentare tarifară, nu se poate confirma dacă fiecare euro plătit autorității este recuperat integral de către cetățeni prin facturile lor.
Analiza cheltuielilor arată că peste jumătate din resursele ANRE sunt direcționate către salarii și alte drepturi de personal. În acest context, APCE a solicitat transparență totală, cerând ca autoritatea să publice date despre modul în care sunt utilizate aceste fonduri. Întrebarea privind independența instituției rămâne relevantă, având în vedere că veniturile sale provin de la un număr mic de companii, printre care se află și cele pe care ANRE are rolul de a le controla activitatea.
Sectorul energetic este supus unor reglementări stricte pentru a menține stabilitatea pieței și a proteja consumatorii. În cadrul acestui cadru, ANRE acționează ca un arbitru, stabilind regulile de funcționare pentru producători, furnizori și distribuitori. Capacitatea autorității de a sancționa abuzurile este strâns legată de modul în care este gestionat echilibrul între finanțarea necesară pentru activitatea de reglementare și menținerea unui control imparțial asupra operatorilor licențiați.